建立工程咨詢服務(wù)單位資信評價制度,是推進工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革舉措,是貫徹“放管服”改革要求、取消執(zhí)業(yè)限制、將工作重 心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的制度安排,是以市場和用戶體現(xiàn)價值、以事后評價引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。各級發(fā)展改革部門要充分認(rèn)識這項制度的重要意義,準(zhǔn)確把握資信評價的性質(zhì)定位,正確處理政府管理和行業(yè)自律的關(guān)系,在行業(yè)組織開展資信評價工作中發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用。
工程造價是指工程的造價。指為完成工程建設(shè)所預(yù)計或?qū)嶋H需要的全部支出。從業(yè)主(投資方)的角度看,工程造價是指工程項目的建設(shè)成本,即工程項目預(yù)計或?qū)嶋H支付的固定資產(chǎn)投資成本總額。這些費用主要包括設(shè)備購置費、建筑安裝工程費、其他建設(shè)費、預(yù)備費、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅(暫不征收)。雖然這些費用并不都是按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計準(zhǔn)則計算新的固定資產(chǎn)價值時,在建設(shè)項目決算中形成新的固定資產(chǎn)價值的,但這些費用是完成固定資產(chǎn)建設(shè)所需要的。
因此,從這個意義上說,工程造價是固定資產(chǎn)在建設(shè)項目中的投資。從承包的角度來看,工程造價是指在土地、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和招標(biāo)發(fā)包市場上預(yù)期或?qū)嶋H形成的工程價格,即建筑安裝工程價格和建筑工程總價。在這里,招標(biāo)可以是建設(shè)項目,也可以是單項工程,也可以是整個建設(shè)項目的某一階段,如建設(shè)項目的可行性研究、建設(shè)項目的設(shè)計、建設(shè)項目的建設(shè)階段。